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불량지식 ≫ 과장보도

언론의 불량 보도 또는 부화뇌동
198? : 사카린 유해론 : 엉터리 실험, 여론에 밀린 사카린의 사용규제
1989 : 공업용 우지 : 검찰의 무지(無知)가 저지른 불행한 사건
1989 : 미국산 발암성 자몽, 발암성 사과 : 엉터리 실험 + 언론의 합작품
1993 : MSG논란 : Gutamic acid에 대한 무지 + 화학에 대한 편견
1995 : 고름우유 파동 : 기업의 잘못된 마케팅
1998 : 포르말린 통조림 : 화학의 무지
2004 : 쓰레기 만두 소동 : 경찰의 편견 + 언론의 선정성
2005 : 기생충 김치 :  언론의 선정성, 말라카이트 그린
2006 : 과자와 아토피 : 무지와 편견
2006 : 벤젠, 비타민 음료 : 포르말린 통조림과 유사점
2008 : 스펀지 2.0
2008 : 광우병 : 미지에 대한 공포, 이물질
2012 : 이영돈의 착한 식당?,  KBS 달콤한 향기?
2012 : 커피믹스 지방, 우동의 벤조피렌,
2014 : 씨리얼 위생
2014 : KBS 고래회충 보도

  1989년 11월 3일 검찰에서 삼양식품 등 5개 식품회사에서 미국에서 비식용으로 구분되어 있는 공업용 우지를 사용한 죄로 회사 대표와 실무자 10명을 구속 입건한 사건이다. 실제 미생물·화학적·물리적 위해인자에 대한 분석과 위해평가를 실시하지 않고 인체 위해성이 입증되지 못하였음에도 불구하고 단순 식품공전 위반 사안을 검찰, 시민단체에서 “공업용 쇠기름”이라며, 경제적 사회적 손실을 지나치게 유발했던 사건으로 서울고등법원에서 무죄 판결을 선고받았다.  

내용

1. 사건개요
  1989년 11월 3일 검찰에서 삼양식품, 삼립유지, 서울 하인즈, 오뚜기식품, 부산유지 등 5개 식품회사에서 공업용우지를 사용하였다고 발표, 식품회사 대표와 실무자 10명을 구속 입건하였다. 식품공전 위반 내용은 다음과 같다. ① Top white tallow와 Extra fancy tallow급 우지원료는 생산지인 미국에서 비식용으로 구분되어 있어 식품공전 위반이다. ② 원료구비조건을 위반한 우지원료를 식품의 제조, 가공, 조리용으로 사용하여 “식품별 기준 및 규격” 제2항의 기준을 위반했다. ③ 식품공전 기준규격 상 산가 기준이 0.3 이하인데, 산가 0.4의 우지로 라면류의 튀김유로 이용하였다. 삼양식품 측 주장은 “우지를 라면에 사용한 것에 대하여 20년 전부터 국민에게 동물성 지방분을 보급한다는 취지에서 우지를 수입, 정제하여 식용우지로 사용할 것을 정부에서 추천하였기에 사용했다는 것”과 “1989년 팜유에 비해 우지 수입비용이 톤당 100불 더 비싸다는 것”, 그리고 “미국의 식용우지는 미국 우지 생산량의 5% 정도 밖에 안 되어 대부분 미국 국내에서 소비되며, 우지나 팜유를 비롯한 식물성 유지들은 원유(crude oil) 상태에서는 모두 비식용이라”고 주장하였다. 이에 보건사회부 주장은 “1988년까지 우지는 별 문제가 없었으나, 1989년 1월부터 효력이 발생된 식품공전(보건사회부 장관령)의 신설 규정에 저촉되어 발생한 사건”이라 주장하였다. 소비자 문제를 연구하는 시민의 모임은 “공업용 쇠기름”을 식품에 사용했다는 성명을 발표, 해당 업계의 사과, 제품의 전량 수거, 유통업자들의 해당제품 진열 및 판매중지, 사태 재발 방지를 위한 보건사회부의 항구적 대책 마련 등을 촉구하였다. 1989년 11월, 식품과학회의 견해에서 정제하지 않은 유지는 모두 비식용이며, 식용/미식용으로 구분하는 나라는 어디에도 없다“고 주장하였다. 1989년 11월말, 국립보건원이 우지사용제품의 인체 무해를 공식 발표하면서 우지파동의 불길이 잡혔으며, 유지의 불법성 여부는 사법적 판단으로 넘어가게 되었다. 1995년 7월, 5년 8개월간 22차례의 재판 끝에 서울고등법원에서 무죄 판결을 선고받게 되었다. 재판부에서는 “우지는 우리 사회의 식생활 관행과 사회통념에 비추어 식용으로 인정 된다”, “우지의 신선도, 청결도, 보관 및 관리상태, 우지가공법 등이 식품공전상의 원료 구비요건에 맞아 안전성이 입증된다”고 판결함으로써 마무리된 사건이다.

2. 위해크기
  보건사회부는 원료우지와 완제품을 구분, “비식용유지를 수입한 것은 분명히 위법이지만, 이를 정제하여 생산한 라면은 이상이 없다”고 발표하였다. 우지나 팜유를 비롯한 식품성 유지들은 원유 상태에서는 모두 비식용이다. 미국에서 우지는 1등급에서 16등급까지 분류되는데, 이 중 1등급만 식용으로 분류되며, 우리나라 검찰에서 문제 시 삼은 것은 2∼3등급의 우지로서 정제하여 식용으로 사용하는 것이었다. 실제 미생물, 화학적, 물리적 위해인자에 대한 분석과 위해평가를 실시한 것이 아니므로 인체 위해성이 입증되지 못하였다.

3. 언론보도
  너무 많은 보도가 지속 다발성으로 보도되었다.

4. 사건의 본질 및 경제적 영향
  전문적인 지식 없는 검찰의 일방적 발표로 당시 매출 4,000억원의 라면시장이 얼어 붙게되었다. 삼양식품은 이 사태로 100만 박스 이상의 라면을 폐기 처분, 3,000여명의 직원 중 1,000여명이 이직하는 창사 이래 최대의 수난을 겪었다. 1988년 시장점유율이 31%였던 것이 이 사건 직후 10%로 급락하였고 1990년대 초까지 수백억원의 적자에 허덕였다. 문제의 우지를 사용, 마가린과 쇼트닝을 제조하던 서울하인즈와 삼립유지는 롯데삼강에게 시장을 양보하였고 부산유지는 사건 직후 부도를 내고, 회사를 해산하게 되었다.

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접착제 당면 사건
  
  1995년 4월, 서울지검은 ‘공업용 접착제 원료’인 작물 ‘타피오카’ 전분을 첨가해 당면을 제조한 업체들과 원료 공급 업체 관계자들을 구속했다. 검찰은 타피오카 전분이 국내에는 공업용 접착제 원료로만 수입된다고 했다. 수입 시 검역 대상에서도 제외되기 때문에 식용은 불가하다고 밝혔다. 중남미가 원산지인 타피오카는 감자·고구마 같은 작물로, 단백질이 적고 탄수화물 함량이 많아 전분 재료로 쓰인다.
  국립검역소 수입검사과는 타피오카 전분이 식용으로 쓸 수 없기 때문에 검역 대상에서 제외시킨 게 아니라고 했다. 공업용 원료로 수입되는 것은 검역할 필요가 없고, 식용으로 수입될 때만 검역을 실시한다고 했다. 즉, 타피오카 전분도 제반 서류를 갖춰 검사 규격에 합격한다면 식품 원료로 수입·사용할 수 있다고 했다. 보건환경연구원 검사 결과에서도 당면 제조를 위한 전분으로 ‘적합’ 판정이 내려졌다.
  타피오카 전분은 왜 공업용으로 인식된 걸까. 수입 업체는 ‘식용을 공업용으로 신고’해 검역을 받지 않고 타피오카 전분을 들여왔다. 경비 절감을 위해서였다. 명목상 ‘공업용 전분’도 틀린 말은 아니었지만 수사 방향이 어긋났다. 검찰은 ‘경제 사범’을 ‘식품위생 사범’으로 규정한 셈이었다.
  언론들은 ‘공업용 접착제 원료’ ‘접착제 당면’ 등의 문구를 써서 보도했다. ‘공업용 접착제 원료를 첨가해 당면2500톤을 제조·납품했다’ ‘접착제 원료로 쓰이는 타피오카 등을 섞어 70억원대 당면을 만들었다’는 식이었다. 국민들이 ‘식품에 사용할 수 없는 유해한 전분’으로 느끼게끔 만들었다. 업체들은 당면 점도를 높이기 위해 2.8~3%의 타피오카 전분을 첨가했을 뿐이었다. 사건이 끝난 후, 면류조합에서 해명 광고를 냈지만 사건 진상에 대해 기억하는 사람은 많지 않았다.

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https://mirror.enha.kr/wiki/%EC%9A%B0%EC%A7%80%20%ED%8C%8C%EB%8F%99

1989년 11월 3일 시작된 대한민국 라면 시장에 큰 타격을 준 최대의 흑역사이자 병크. UZI 기관단총과는 아무런 상관이 없다!
어느 날 삼양식품이 '공업용 우지(소 기름)'로 면을 튀겼다는 익명의 투서가 검찰에 날아들면서 시작되었다. 당시 삼양식품이 수입해 사용하던 2 ~ 3등급 우지는 몸에 어떤 해도 끼치지 않는 식용기름이었으나, 이것이 공업용이라고 누명을 써 회사가 망하기 직전까지 갔다.
사실 삼양이 수입해온 우지의 원산지인 미국에서는 내장이나 사골 등을 먹지 않으므로 우지를 비식용, 즉 공업용으로 구분하였다. 다만 한국에서는 내장과 사골도 당연하게 소비되므로 한국 기준에서 우지는 공업용이 아니다.[1] 즉 미국 기준에서나 공업용이지 한국에서는 엄연한 식용이다. 익명의 투서의 제보는 바로 한마디로 미국의 관점을 가져가다 한국의 방식으로 해석하여 억지 재해석을 만들고 있지도 않은 누명을 씌워버린 것.
이 영향으로 당시 사장 이하 간부들이 줄줄이 구속되고 100억 원 대의 재고가 수거되었으며 3개월의 영업정지 및 수천억 원의 벌칙금을 부과받았다. 이후 삼양식품은 8년이나 걸린 재판에서 이겨 결백을 입증했으나 회사는 만신창이가 되었고 박살난 시장점유율은 오늘날까지도 회복이 되지 않고 있다.
너무나도 갑작스럽게 투서가 날아온데다가, 이 사건으로 농심이 가장 큰 이득을 보았기에 여러가지 설이 있는데 업계에서는 정치계와 손을 잡은 농심의 공작이라는 설이 제기되기도 했다. 혼자 싼 팜유 쓰던 농심이 다른 라면 회사 다 날려버리고 완벽한 왕좌를 노렸고 그 탓에 맛있는 우지 라면을 못먹게 되었다는 식의 이야기.[3][4] 그러나 2004 만두파동이나 밤식빵 쥐 혼입 조작 사건의 예에서도 알 수 있듯 어떤 회사의 식품에 이상한 것이 들어갔다는 소문이 퍼지만 그 회사 제품만 안팔리는게 아니라 관련 업종 전체의 판매가 곤두박질친다는 것이 상식이다. 더군다나 우지 파동 당시 농심은 이미 삼양을 따돌리고 라면 시장 1위를 먹은 지 오래인 상황. 1위 자리 굳히겠다고 자칫 라면 시장 자체를 개발살 낼 수도 있는 모험을 할 필요가 있었을까?[5] 어쨌거나 그 뒤로 득을 본 모양새가 된 것은 사실인지라, 지금도 농심의 높으신 분들은 컴플렉스가 다소 남아 있어 신입사원 교육 때 '우리도 그 해 매출 30%가 줄었다'라거나 '그 전에도 시장 1위 먹었는데 뭐하러 그렇게 무리하나' 등의 얘기를 종종 한다.
굳건히 지키고 있던 1위 자리를 우지파동으로 인해 넘겨주었다는 주장이 있으나 이는 사실이 아니다. 삼양라면은 그 우지파동 이전부터 시장 점유율에서 2위였다. 농심이 80년대 초반부터 '올림픽 공식라면' 스폰서계약을 체결하고 이를 활용하는 등 적극적 광고 마케팅으로 시장점유율을 확대해나갔는데 이에 대한 삼양의 대응은 지지부진했던 탓. 동영상 사이트에서 80년대 농심과 삼양의 CF들을 비교해보면 농심 쪽이 압승하고 있음을 느낄 것이다. 게다가 농심은 너구리(1982), 안성탕면(1983), 짜파게티(1984), 신라면(1986) 등의 신제품을 출시하여 80년대 중반부터 시장 1위를 확고히 하기 시작한 반면, 그 대항마로 삼양이 각 1년 정도 뒤에 부랴부랴 출시한 포장마차 우동(너구리의 대항마), 서울탕면, 영남탕면, 호남탕면 시리즈(안성탕면의 대항마), 짜짜로니(짜파게티의 대항마), 이백냥(신라면의 대항마)가 소비자에게 그리 크게 어필하지 못하여 삼양라면 매출에만 의존한 나머지 우지파동 1년전인 88년엔 시장점유율 차이가 배로 벌어져 버린다. 마치 포드 자동차가 T형 포드로 시장을 석권했으나, 이후 신차개발을 게을리해서 뒤쳐진것과 비슷한 상황.
다만, 이 사건으로 인해 삼양라면은 반격할 여력을 완전히 잃어버렸다. 이 때의 시장점유율이 58:19.9로 세배가까이 차이가 나긴 했지만, 그 당시 사람들의 머리속의 삼양 = 라면의 왕 이라는 이미지는 그대로였고, 올림픽 공식라면을 적극적으로 활용한 농심에게 86,88 특수와 제품의 고급화, 다양화에서 뒤쳐진 것뿐이였다. 즉, 전성기보다는 못해도 라면의 원조라는 강력한 무기를 보유하고 있던 삼양이 제품을 개량,발전시켜 얼마든지 반격을 할 수 있는 여력이 있었던 것이다. 하지만 우지 파동이 터지는 바람에….

88년도 경향신문기사 오른쪽에서 왼쪽으로 읽도록 하자.

이 사건은 전문가들 사이에서도 굉장히 유명한데, 가정과 교사/교수, 식품영양학자 등은 이런 식으로 추출한 우지를 '식용'으로 사용하는 데 있어서 아무런 문제가 없기 때문에 삼양라면이 덤터기를 쓴 거라고 이야기들 하고, 심지어 신문방송학과(언론정보학부)의 신문관련 수업에서는 '기자의 전문성/도덕성이 어째서 중요한지' 강조하는 사례로 주구장창 쓰이고 있다. '기자에게 무지는 죄악'이라는 사실을 입증하는 대표적인 사례.
당시 삼양라면이 이용한 기름이 그때 분류상 공업용이었음은 분명하지만, 이에 대해 1997년 대법원에서 무죄판결을 내렸다(참고자료) 소의 식용문화가 발달한 나라에서 발달하지 않은 나라의 기준에 맞춘다는 것 자체가 문제라고 볼 수 있다.
당시 문제가 된 우지는 이른바 2등급 우지였는데, 당시 미국 우지 분류 등급은 12단계이다. 1등급 우지가 단독 식용도 가능한 등급이라면, 2등급 우지는 가공용이라는 이야기다. 단적으로 쇼트닝, 마가린 등에 2등급 우지가 들어갔고, 당시 일본을 포함해서[6] 농심을 제외한[7] 국내 모든 라면 회사가 우지를 사용하였다. 이유는 높은 콜레스테롤을 포함하는 풍부한 맛 때문이다.
공업용이 된 것은 수입 문제도 있다. 수입시에 공업용으로 등록하면 식품으로 등록할 때보다 수입절차가 간단해지고 세금도 이득을 보는 것이다. 그리고 이것이 기회만난 언론과 결합되면 '식품속에 인체에 유해(할지도 모를 법)한 공업용 재료'를 사용한 식품 하나가 등장하는 것이다. 공업용 재료 파동은 대부분 이런 식이다.
이때의 사건에 워낙 치명타를 입은 탓에 삼양식품 CI에는 안전한 식품이라는 문구가 들어갔다.

이후 라면을 튀기는 데는 동물성 기름이 아닌 팜유같은 식물성유를 사용하는 것이 대세가 되었다. 그러나 맛과 보존성 면에서 동물성 기름이 상대적으로 낫다는 평을 받으며, 실제로 삼양라면은 우지 파동 이후 기름을 팜유로 바꾸며 맛의 질이 상당히 떨어졌다는 평을 받았다.
어쨌든 삼양식품에서는 이 사건이 얼마나 억울하게 한이 되었는지 삼양식품은 홈페이지에서도 해당 항목을 따로 마련해 사건을 자세히 설명해놓았다. #